Ce rapport du Haut-commissariat à la Stratégie et au Plan examine la mutualisation des risques climatiques, posant des questions cruciales : qui paie les coûts croissants des événements extrêmes, comment financer la prévention, et quels rôles pour l'État et les assureurs ?
Comparant la situation actuelle à la création des assurances sociales au XIXe siècle, le rapport souligne la nécessité de réinventer la solidarité collective face aux aléas naturels. Les auteurs proposent trois scénarios de réforme, allant d'un rôle régulateur de l'État sur le secteur de l'assurance à une socialisation plus large des risques climatiques, s'inspirant du modèle de la protection sociale.
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